Kultur- och fritidskontoret svarar på kritik om föreningsbidrag

Kommunstyrelsens arbetsutskott i Hultsfreds kommun föreslår att kommunstyrelsen godkänner kultur- och fritidskontorets svar på en revisionsrapport om intern kontroll i hanteringen av föreningsbidrag.

Förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår att kultur- och fritidskontorets svar på revisionsrapporten om intern kontroll i föreningsbidragshanteringen ska godkännas av kommunstyrelsen. Svaret blir därmed, om kommunstyrelsen följer förslaget, kommunens officiella återkoppling till revisorerna.

Bakgrund

En extern granskning av intern kontroll i Hultsfreds föreningsbidrag har genomförts av Azets Revision & Rådgivning på uppdrag av kommunens revisorer. Revisionen har riktat kritik mot brister i dokumentation och rutiner.

I sitt skriftliga svar instämmer kultur- och fritidskontoret i att den interna kontrollen kan stärkas genom mer samlad och tydlig dokumentation av befintliga arbetssätt. Kontoret framhåller samtidigt att många kontrollmoment redan finns i det digitala systemet och i nuvarande rutiner, bland annat genom Actor Smartbook, bidragsmallar och löpande kontroller.

Planerade åtgärder efter revisionens rekommendationer

Som svar på revisionens sex rekommendationer aviserar kultur- och fritidskontoret flera konkreta åtgärder. Bland annat ska kontoret:

• ta fram en sammanhållen rutin för hur misstänkta felaktiga utbetalningar ska hanteras, inklusive ansvarsfördelning, dokumentation, eventuella återkrav och polisanmälan
• samla handläggningsmomenten i en tydlig rutinbeskrivning
• stärka kompetensutvecklingen kring intern kontroll och välfärdsbrott
• se över formuleringarna i bidragsreglerna

Kultur- och fritidskontoret bedömer i sin samlade slutsats att det redan finns en etablerad struktur för intern kontroll, men att transparens och uppföljningsbarhet kan förbättras genom de föreslagna åtgärderna.

Oenighet om vissa slutsatser

Kontoret delar inte alla revisionens tolkningar. Ett exempel gäller kopplingen mellan grundbidrag och aktivitetsbidrag, där revisionen bedömer att en förening fått aktivitetsbidrag i strid med reglerna. Kultur- och fritidskontoret hänvisar till gällande tillämpning, där ansökan om grundbidrag inte ses som ett villkor för aktivitetsbidrag. Kontoret vill dock förtydliga reglerna vid nästa översyn för att minska risken för olika tolkningar.

När det gäller tillfälligt utökade driftsbidrag invänder kontoret mot bilden av att rutiner saknas. Kontoret pekar på befintliga politiska beslut, avtal med föreningar och former för uppföljning, men ser ändå ett värde i att samla dessa i en gemensam rutinbeskrivning för ökad transparens.

Tidsplan och nästa steg

Nästa steg är att kommunstyrelsen tar ställning till arbetsutskottets förslag. Om kommunstyrelsen godkänner svaret skickas det som kommunens officiella svar till revisorerna. De aviserade åtgärderna ska därefter genomföras inom kultur- och fritidskontoret.

Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, Hultsfreds kommun, 29 september 2026.