Nytt kulturmiljöprogram utan nya bindande skyddsregler

Kommunfullmäktige i Hultsfreds kommun beslutade den 19 oktober 2026 att anta ett nytt kulturmiljöprogram som kommunövergripande kunskapsunderlag för kulturhistoriska värden i 14 utvalda områden.

Beslut

Det nya kulturmiljöprogrammet antas som ett övergripande kunskapsunderlag i Hultsfreds kommun och ersätter kulturminnesvårdsprogrammet från 1991. Kommunfullmäktige slår fast att programmet inte är ett juridiskt bindande styrdokument och att antagandet inte innebär att kommunen inför nya skyddsbestämmelser.

Programmets utpekanden och geografiska avgränsningar ska i stället användas som kunskapsunderlag vid prövningar enligt befintlig lagstiftning och gällande planer. Det ska inte ersätta de utredningar och avvägningar som krävs i varje enskilt ärende.

Bakgrund

Det nya kulturmiljöprogrammet har tagits fram av kultur- och fritidsförvaltningen samt miljö- och byggnadsförvaltningen i samverkan med Kalmar läns museum. Programmet omfattar 14 utvalda områden i kommunen och är tänkt att användas brett i fysisk planering och annan kommunal verksamhet.

I underlaget konstaterar miljö- och byggnadsförvaltningen att programmet är användbart som kunskapsunderlag, men att vissa brister kan leda till ökat utredningsbehov, längre handläggningstider och sämre förutsebarhet för sökande. Dessa risker undanröjs inte av beslutet om programmets status.

Läs också: Nytt kulturmiljöprogram föreslås i Hultsfreds kommun för mer bakgrund till arbetet med programmet.

Tidsplan och nästa steg

En central del av beslutet är att den digitala berättelseplattformen, Storymapen, ska uppdateras. Kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att, tillsammans med miljö- och byggnadsförvaltningen, senast den 13 november 2026 säkerställa att den digitala presentationen stämmer överens med de antagna kompendierna och de villkor Länsstyrelsen i Kalmar län ställt för slutlig bidragsutbetalning.

Kommunens ställningstaganden om programmets status och användning ska också redovisas i anslutning till den digitala publiceringen. Uppdraget om digital uppdatering beskrivs som tidskritiskt eftersom överensstämmelse mellan Storymapen och de antagna kompendierna är en förutsättning för slutlig utbetalning av bidrag.

För framtiden får kommunstyrelsen i uppdrag att verka för att nästa större revidering av kulturmiljöprogrammet organiseras i en förvaltningsövergripande projektorganisation. Inriktningen är en enhetlig metod, kvalitetssäkrade geografiska data, tydlig ansvarsfördelning och bättre digital användbarhet. Uppdraget är processinriktat och startar inte automatiskt ett nytt projekt, utan ska beaktas när en framtida revidering initieras.

Kostnader och finansiering

Under projektperioden har Hultsfreds kommun beviljats cirka 820 000 kronor i bidrag från Länsstyrelsen i Kalmar län för framtagandet av kulturmiljöprogrammet. Slutlig utbetalning av bidraget är villkorad av att Storymapen överensstämmer med de antagna kompendierna.

Konsekvenser

Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att kulturmiljöprogrammet är användbart som kunskapsunderlag, men att vissa brister kan medföra mer omfattande utredningar, längre handläggningstider och sämre förutsebarhet för sökande. Behovet av kompletterande kulturmiljöunderlag ska därför beredas vidare inom det pågående arbetet med ny översiktsplan.

Kommunfullmäktige, 19 oktober 2026, § 138.