Kommunstyrelsen godkänner svar på kritik om föreningsbidrag

Kommunstyrelsen i Hultsfreds kommun beslutade den 6 oktober 2026 att godkänna kultur- och fritidskontorets förslag till svar på revisionsrapporten om intern kontroll inom föreningsbidragshanteringen.

Bakgrund

Azets Revision & Rådgivning har på uppdrag av Hultsfreds kommuns revisorer granskat hur kommunen styr, handlägger och kontrollerar utbetalningar av föreningsbidrag. Revisionens samlade bedömning är att kommunstyrelsen endast delvis säkerställer en tillräcklig intern kontroll och lämnar sex rekommendationer.

I protokollet framgår att kommunstyrelsen beslutar att "godkänna kultur- och fritidskontoret förslag till svar på revisionsrapporten Granskning av intern kontroll inom föreningsbidragshanteringen". Svaret innebär både att kontoret delvis invänder mot vissa slutsatser och att man aviserar flera förändringar i arbetssättet.

Läs också Hultsfred skärper rutiner för föreningsbidrag, som ger mer bakgrund till samma ärende.

Åtgärder för stärkt intern kontroll

Kultur- och fritidskontoret instämmer i att den interna kontrollen kan stärkas genom tydligare och mer samlad dokumentation. Kontoret framhåller samtidigt att "flera av de rutiner och kontrollmoment som revisionen efterfrågar redan finns i verksamheten" och att bidragshanteringen sker i det digitala systemet Actor Smartbook med inbyggda kontroller och arbetsflöden.

Bland de åtgärder som aviseras finns nya eller samlade rutiner för misstänkta felaktiga utbetalningar och välfärdsbrott. En "sammanhållande rutin" ska tas fram som beskriver ansvarsfördelning, handläggning, dokumentation, rättelse eller återkrav samt eventuell polisanmälan. Denna rutin ska vara klar senast vid årsskiftet 2026.

Kontoret ska också ta fram en mer heltäckande rutinbeskrivning över handläggningsmomenten i bidragsprocessen, där ansvar, kontrollmoment och uppföljning tydliggörs. Denna rutinbeskrivning beräknas vara klar senast 31 december 2026.

Kompetensutveckling och särskilda rutiner

Utöver nya rutiner planeras riktad kompetensutveckling för personalen kring intern kontroll, bidragsregler och välfärdsbrott. En första insats är "planerad till omgående" enligt kultur- och fritidskontorets svar.

Frågorna kring utökade, tillfälliga driftbidrag ska dessutom samlas i en särskild rutin för beslut, avtal och uppföljning.

Syn på revisionens bedömningar

Kultur- och fritidskontoret delar inte alla revisionsbedömningar. Det gäller bland annat tolkningen av kraven på grundbidrag för att få aktivitetsbidrag. Kontoret anser att vissa delar av regelverket behöver förtydligas för att undvika olika tolkningar. Sammantaget bedömer kontoret att transparens och uppföljningsbarhet kan stärkas genom de åtgärder som nu aviseras.

Konsekvenser för föreningarna

För de lokala föreningarna innebär förändringarna inga omedelbara nya regler. På sikt kan dock tydligare rutiner och krav på underlag påverka hur ansökningar utformas och kontrolleras.

Tidsplan och nästa steg

Den sammanhållande rutinen för misstänkta felaktiga utbetalningar och välfärdsbrott ska vara klar senast vid årsskiftet 2026. Den mer heltäckande rutinbeskrivningen över handläggningsmomenten i bidragsprocessen beräknas vara färdig senast 31 december 2026. Riktad kompetensutveckling för personalen är planerad att inledas omgående.

Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2026, § 115.