Arbetsutskottet föreslår yttrande om Natura 2000-planer för Emån

Kommunstyrelsens arbetsutskott i Hultsfreds kommun föreslår att kommunen lämnar ett omfattande yttrande över Länsstyrelsens förslag till uppdaterade bevarandeplaner för Natura 2000-områden i Emåns vattensystem.

Förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår att Hultsfreds kommun lämnar ett remissvar där de synpunkter som listas i ärendebeskrivningen ska utgöra kommunens officiella yttrande över Länsstyrelsens förslag.

I yttrandet betonar kommunen att man delar ambitionen att "långsiktigt värna Emåns höga naturvärden". Samtidigt efterfrågar kommunen större tydlighet i hur bevarandemål, rekommendationer och åtgärder kan komma att påverka kommunala verksamheter, privata markägare och lokalt näringsliv.

Bakgrund

Länsstyrelsen har tagit fram förslag till uppdaterade bevarandeplaner för Natura 2000-områden i Emåns vattensystem. Natura 2000 är ett nätverk av skyddade områden inom EU, där särskilda naturvärden ska bevaras. Hultsfreds kommun ställer sig bakom målet att skydda naturvärdena i Emån, men anser att underlaget behöver bli tydligare för berörda aktörer.

Otydliga begrepp och behov av kartor

En central synpunkt i kommunens yttrande gäller otydliga geografiska begrepp, särskilt "hydrologiskt påverkansområde". Kommunen vill att det tydligare ska framgå inom vilka områden åtgärder utanför Natura 2000-gränserna kan anses påverka värdena i Emån, och att detta ska kunna förstås med hjälp av kartunderlag.

Kommunen ser också ett behov av mätbara bedömningsgrunder för till exempel lågflöden och vattenuttag.

Konsekvenser för jord- och skogsbruk

I yttrandet lyfts särskilt de gröna näringarnas situation. Enligt kommunen har företrädare för jord- och skogsbruk uttryckt oro för att otydliga formuleringar kan skapa osäkerhet kring framtida bevattning, investeringar och företagsutveckling.

Hultsfreds kommun anser att denna oro behöver bemötas med tydligare underlag, konsekvensanalyser och ett helhetsperspektiv där vattenuttag vägs mot andra faktorer som vattenreglering, markavvattning och klimatförändringar.

Kommunala funktioner och infrastruktur

Yttrandet tar även upp dricksvattenförsörjning, VA-infrastruktur och kommunal infrastruktur som broar, vägar, dagvattenlösningar och allmän platsmark. Kommunen menar att generella slutsatser om konsekvenser bör undvikas innan det är klarlagt vilka anläggningar som faktiskt berörs.

Kommunen framhåller att platsanpassade lösningar behövs för att kunna balansera naturvård mot andra samhällsintressen.

Ansvar, finansiering och ersättning

Avslutningsvis efterfrågar Hultsfreds kommun tydlighet kring ansvar, finansiering och eventuell ersättning när konkreta åtgärder föreslås inom Natura 2000-arbetet. Åtgärder bör enligt yttrandet inte förutsättas finansieras av kommunen, markägare eller verksamhetsutövare utan klara besked om kostnadsfördelning och rätt till ersättning.

Kommunen bedömer att tydligare bevarandeplaner skulle underlätta för alla berörda att bidra till ett långsiktigt skydd av Emåns naturvärden.

Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, Hultsfreds kommun, 29 september 2026.